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延边州“智慧延吉”建设项目
日期:2018/01/26 09:47:00     来源:吉林省投资促进网

1.项目简介

1.1项目背景

1.1.1项目简介

 “智慧延吉”建设是在综合运用物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术的基础上,结合现代城市管理新理念、新方法,以信息、知识为核心资源,通过广泛的信息获取和全面感知,快速、安全的信息传输,科学、有效的信息处理,推进城乡经济、社会转型升级,提高城市运行效率,改善城市公共服务水平,提升城市综合竞争力。

分两期实施延吉市智慧城市建设:第一期包含:智慧城市运营管理中心项目、智能交通缓堵工程、静态停车管理项目、文化产业项目;第二期包含:智慧政务项目、智慧城管项目、智慧安监项目、智慧商业项目、智慧社区项目、智慧医疗项目

1.1.2市场前景

1)我国智慧城市建设的现状及发展趋势

随着物联网传感器的接入和移动互联网技术的发展,我们所处的城市变得越来越智能化,技术的发展也显著地改善了我们的生活,而这也是“建设一批新型示范性智慧城市”被纳入国家“十三五规划”的初衷。所谓智慧城市,就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。国家统计局数据显示,2016年城镇常驻人口7.9亿,城镇人口占总人口比重57.35%,同时我国城镇化面临人口资源环境和交通压力,北京、上海、深圳等地大城市病凸显,雾霾、交通拥堵、城市管理、社会治理和公共服务等矛盾日益突出,绿色智慧成为当前城市建设迫切诉求,也是提高城市可持续发展能力的重要手段和途径,并成为新型城镇化重要战略方向。

随着全国智慧城市的快速推进,各个区都加大了智慧城市建设力度,东部继续保持快速增长的势头,同时西部各省纷纷加入了智慧城市建设队伍,呈现出快速增长趋势。当前,智慧城市的发展在中国已经不再是一个概念,而是进入了实质性的建设和推进阶段。在政策的大力推动下,智慧城市的建设在一线城市和发达的二线城市已经开始进行。据统计,截至2015年底,我国智慧城市数量达到386个,同比增长22%。目前,我国省级合副省级城市智慧城市建设比例达到100%,地级市建设智慧城市比例达到74%,县级城市建设智慧城市比例达到32%。其中,东北三省分县级城市智慧城市建设数量同比增长最快,达到了63%。中国目前已经有超过一半的人口居住在城市,这一数目仍在迅速增长。到2030年,中国预计将有约10亿人生活在城市,占人口总数的七成左右,智慧城市正成为我国新型城镇化一个重要的方向。据相关部门预测,2017年我国智慧城市市场规模将达到6.0万亿元,未来五年(2017-2021)年均复合增长率约为32.64%2021年市场规模将达到18.7万亿元。

2)延吉市发展现状及面临的形势

    首先,总体规模不断扩大。初步核算,2015年延吉生产总值完成309.47亿元,比上年增长6.9%,其中服务业增加值175.39亿元,增长9.5%,对经济增长的贡献率达72.2%;三次产业结构为1.9:41.5:56.6,服务业所占比例较上年扩大2.4个百分点,高于全州服务业占比15.0个百分点。

    其次,发展后劲进一步增强。随着加快服务业发展的各项政策措施的贯彻和落实,第三产业投资力度逐步加大,2015年,全市完成固定资产投资252.03亿元,其中第三产业投资132.81亿元,比上年增长13.8%,占全市投资总额的52.7%,占比同比扩大1.3个百分点,成为全市扩大有效投资的主推力。其中,房地产外投资43.01亿元,增长32.2%,增速同比提高0.4个百分点。

    第三,吸纳就业能力提升。随着劳动生产率的提高,第一产业剩余劳动力不断增加,第二产业就业人员趋于饱和,服务业已经成为吸纳新增劳动就业的主要产业。2015年,延吉服务业从业人员达31.10万人,比上年增长13.7%,占全市从业人员的84.0%,占比同比扩大2.6个百分点,服务业在促进经济增长和稳定社会发展方面发挥重要作用。

    第四,现代服务业发展迅速。现代服务业是指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑的服务业,发展现代服务业,是新常态下经济增长的需要。2015年,延吉现代服务业完成增加值98.67亿元,占服务业的56.3%,占比同比扩大1.3个百分点。

第五,新兴业态不断涌现。伴随“互联网+”的蓬勃发展,电子商务、生态旅游、远程教育、休闲养老等新的服务模式快速发展。2015年,规模以上企业中不断涌现出O2OB2C等新兴电子商务业态企业,实现电子商务销售金额113.67亿元。电子商务的发展从无到有,从小到大已成为全市第三产业发展中的新亮点。

可见,延吉市已经进入了全面发展经济、扎实改善民生、努力开创经济社会科学发展的攻坚阶段,正处于工业化、城市化的加速发展期,新兴产业功能区加快布局,土地等资源要素成本优势逐步显现,经济发展势能不断集聚。但在新一轮发展中,经济可持续发展与内在结构不合理之间的矛盾依然存在,生产要素需求强劲与资源环境相对脆弱之间的矛盾依然存在,公共需求均等化与城乡发展不均衡之间的矛盾依然存在,城市建设、社会管理、经济发展的差距和不足,迫切需要通过“智慧延吉”建设,运用信息化、智慧化手段破解制约延吉市的发展瓶颈。

3)“智慧延吉建设的必要性

    “智慧城市”作为一种战略被提出,将更多新技术用于构成城市的核心系统中,实现对其的感知和互联互通,进而实现更高层次的智能、促进更广泛的参与,努力推进面向知识社会的下一代创新,尝试构建创新2.0时代的城市新形态。在此背景下,“智慧城市”成为解决城市问题的一条可行道路,也是未来城市发展的趋势。智慧城市建设的大提速将带动地方经济的快速发展,也将带动卫星导航、物联网、智能交通、智能电网、云计算、软件服务等多行业的快速发展,为相关行业带来新的发展契机。近年来,延吉市依托延吉高新技术产业开发区是国家级高新区这一平台,大力发展IT产业,在“数字城市”建设方面取得了可喜的成绩,在城市管理指挥中心建立了社会管理综合调度平台,实现了对全市各类问题的全方位、全时段可视化监控。为进一步完善城市功能、提升城市品位、增强城市辐射带动力,“智慧延吉的建设十分必要。

“智慧延吉”建设将加快推进延吉市现代服务业发展。服务业的比重将进一步提高,从而直接促进城乡产业结构优化;广义智慧产业进一步发展将促进城乡产业升级换代。加快智慧技术在制造业、服务业和农业等领域的应用,实现产业转型,实现从“传统制造”向“智慧制造”升级,从“传统服务”向“智慧服务”升级,从“传统农业”向“智慧农业”升级。

1.1.3项目建设的有利条件

    1)政策优势

国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,正式提出要在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。2014年出台的《国家新型城镇化规划》将智慧城市作为城市发展的全新模式,要求大力推进智慧城市建设。由国家发改委和工信部牵头制定的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》给出了一个具体的目标:到2020年,建设一批特色鲜明的智慧城市,在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显着成效。国家明确的政策支持无疑为智慧城市的发展开启一路绿灯。

《吉林省关于促进智慧城市健康发展的实施意见》提出,“到2020年,我省智慧城市建设取得显著成效,覆盖全省的智慧城市支撑体系初步形成,智慧应用快速拓展,全省一卡通、食品安全溯源、医保结算等惠及民生。”延边州十三五规划明确提到,加快智慧城市建设,深入实施‘信息惠民工程,加快养老、就业、教育、医疗、社会信用等九大领域信息化建设,提高技术水平和集成服务能力。”

作为延边州的首府城市、延龙图一体化的中心城市、长吉图开发开放先导区的前沿核心城市、我国参与图们江地区国际开发与合作的支点城市,目前延吉同时享受国家西部大开发、东北老工业基地振兴、边疆少数民族地区、长吉图开发开放、延龙图一体化等多项政策,是优惠政策的叠加区。

    2)环境优势

延吉地处我国高纬度地带山林盆地,呈大陆性气候特点,属于中温带半湿润气候区,四季分明,气候宜人,城市三面环山,“两河”绕城,整座城市被森林、植被所环绕,森林覆盖率达62.7%,非常适合人们休闲度假、生活居住。近年来,以“三城联创”(全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市)、创建“五好延吉”为动力,不断加强以改善居住环境为目标的城乡建设;以社会管理创新、唱响群众工作“三部曲”为抓手,不断加快以改善民生为重点的社会建设,先后荣获五次“全国民族团结进步模范集体”、“全国双拥模范城”七连冠、“全国和谐建设示范城市”、“中国软实力城市200强”、“全国创建文明城市工作先进市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”等多项荣誉,入围中国魅力城市200强,是全国35个社会管理创新综合试点城市之一。延吉正以优越的人居环境,吸引着世界各地的来客扎根延吉工作、学习、生活。

3)产业基础优势

2010年,延吉市被列为全省“数字城市”建设试点市。2015年,延吉市移动电话用户达到71.4万户、互联网用户达到18.2万户,城乡宽带接入能力分别达到20Mbps8Mbps,通信服务能力与规模位居吉林省和全国中等城市前列,标志着延吉市已全面进入网络化时代。目前,信息化是当今延吉的主要时代特征,是城市竞争力的战略重点和制高点。预计到2020年,延吉市城乡宽带接入能力将分别达到95%80%以上。

4)区位优势

    延吉东邻朝鲜、俄罗斯,与韩国、日本隔海相望,处于东北亚经济圈腹地,是图们江流域“金三角”的支点城市之一,周边有12个对外口岸,国际空港延吉机场,有直达韩国首尔、日本大阪、北京、青岛、烟台、大连等航线,并开通了延吉至朝鲜平壤、韩国济州岛、釜山、俄罗斯海参崴等地的旅游包机航线,海路运输开通了借俄罗斯、朝鲜港口到达韩国、日本海陆联运航线,铁路、高速公路贯穿境内,形成了海、陆、空四通八达的立体交通网络,已成为韩国、日本、俄罗斯和北美国家通向中国东北亚及亚欧大陆最便捷的国际通道。

1.2项目建设内容及规模

分两期实施延吉市智慧城市建设:第一期包括:智慧城市运营管理中心项目、智能交通缓堵工程、静态停车管理项目、文化产业项目,预计投入2.5亿,计划工期为20168-20178月;第二期包括:智慧政务项目、智慧城管项目、智慧安监项目、智慧商业项目、智慧社区项目、智慧医疗项目,预计投入3.6亿,计划工期为201710-201810月。

1.3项目总投资及资金筹措

1.3.1项目总投资

项目总投资25000万元,其中建设资产投资22500万元。

      项目总投资汇总一览表              单位:万元人民币

序号

费用名称

投资额

占总投资的比例%

备注

1

建设投资

22500

90

 

2

建设期利息

 

 

 

3

流动资金

2500

10

 

 

项目总投资(1+2+3

25000

100

 

1.3.2资金筹措

企业自筹

1.4财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目建成后,年销售收入16000万元,利润4500万元,投资回收期8年(税后,含建设期2.5年),投资利润率18%

           主要财务效益预测指标一览表

序号

名称

单位

指标

备注

1

销售收入

万元/a

16000

正常年

2

利润总额

万元/a

4500

正常年

3

全部投资财务内部收益率

%

11

所得税后

4

财务净现值(Ic=10%

万元

1070

所得税后

5

全部投资回收期(税后)

a

8

包括建设期2.5

6

投资利润率

%

18

所得税后

    说明:表中“万元”均为人民币

    1.4.2社会评价

    建设“智慧延吉,可促进信息技术在延吉市自主创新、产业发展、公共服务、社会管理、资源配置等领域的广泛应用,发挥信息技术对经济社会发展的引领支撑作用,有利于加快延吉经济转型升级,有利于创新社会管理方式,有利于提高资源配置效率,使延吉市抢占延边州未来发展的制高点、争创发展新优势。

1.5合作方式

合资合作

1.6需外方投资方式

外方投资

1.7项目建设地点

延吉市

1.8项目进展情况

谋划阶段,项目计划书已编制。

2.合作方简介

2.1基本情况

名称:延吉市经济及合作局

2.2概况

延吉市位于吉林省东部,是延边朝鲜族自治州的首府,全市幅员1748平方公里,辖6个街道、4个镇。全市户籍人口54.13万人,朝鲜族人口30.84万人,占总人口比重的57%。城市化水平超过90%,是一座以工业、商贸、旅游为主的具有朝鲜族民族特色的宜居旅游开放中心城市,综合实力位居全省县(市)第一,是吉林省唯一的全国百强县(市),获“全国创先争优活动先进县(市、区、旗)党委”等150多项国家级荣誉称号。

多年来,延吉市紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”,深入实施“诚信立市、工业强市、依法治市”战略,全力抓好经济、项目、社会和城乡建设,全市呈现出经济稳步增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。2015年,延吉生产总值完成309.5亿元,增长6.9%;公共财政预算全口径收入完成78.5亿元,增长0.4%,其中地方级财政收入完成29.5亿元,增长2.8%;城镇常住居民人均可支配收入达到28500元。

延吉是一座区位独特的活力开放城市。延吉东邻朝鲜、俄罗斯,与韩国、日本隔海相望,处于东北亚经济圈腹地,是图们江流域金三角的支点城市之一,周边有12个对外口岸,国际空港延吉机场,有直达韩国首尔、日本大阪、北京、青岛、烟台、大连等航线,并开通了延吉至朝鲜平壤、韩国济州岛、釜山、俄罗斯海参崴等地的旅游包机航线,海路运输开通了借俄罗斯、朝鲜港口到达韩国、日本海陆联运航线,铁路、高速公路贯穿境内,形成了海、陆、空四通八达的立体交通网络,已成为韩国、日本、俄罗斯和北美国家通向中国东北亚及亚欧大陆最便捷的国际通道。近年来,延吉始终坚持实施开放带动战略,积极推动长吉图开发开放,国际化程度大幅提升,逐步形成了包容内外、开放兼容的新延吉。作为东北地区沟通内外的重要窗口,延吉已经成为图们江地区人流、物流、资金流、信息流和技术流的高度集中区,是中国东北地区外向度最高、经济发展最为活跃的(县)市之一。同时,这里充满了异域风情和现代元素,不用出国就能买到种类齐全的韩国、俄罗斯、朝鲜及日本商品,国内外朋友把延吉亲切的称为海兰江畔的不夜城、东北地区的小首尔

延吉是一座厚积薄发的特色中心城市。多年来,在党的民族政策光辉照耀下,延吉的经济和社会各项事业取得了长足进步,综合经济实力始终位居吉林省县(市)第一,在全国百强中竞争力动态持续保持上升态势。在工业方面,延吉主要围绕医药食品、能源建材、机械加工、电子信息等主导产业,着力扶持延吉卷烟厂、敖东药业、百威英博啤酒等重点规模以上工业企业发展壮大。

3.联系方式

    项目联系人:孙丽丹

联系电话:0433-2514074

 

项目所在市(州)联系方式:

联系单位:延边州经济技术合作局

联系人:隋思宇

联系电话:0433-2369007   13039339299

传真:0433-2369007

电子邮箱:sw2853431@163.com

市州网址:www.investyanbian.gov.cn