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长白山高铁新区建设项目
日期:2018/01/26 09:49:00     来源:吉林省投资促进网

 

    1.项目简介

    1.1 项目背景

    1.1.1 项目简介

    高铁是一个具有国际性和时代性的概念,它是一个集各项最先进的铁路技术、先进的运营管理方式、市场营销和资金筹措于一体的十分复杂的系统工程,具有安全性高、运价低、投资省等优点。“东北最美高铁”——吉图珲高铁的开通开启了长白山的“高铁时代”。长白山高铁新区建设项目将依托当地政府政策支持,凭借开发商在商业、贸易等行业的影响力,调动资金与商业推广资源、技术资源,引入专业管理机构,以旅游业为主体进行经营,实现项目开发、招商与经营一体化,打造集行政商务办公、商业贸易、文化旅游、酒店会展、观光游憩、休闲养生、生态居住等功能于一体的现代化高铁新区,塑造长白山地区一张新的亮丽名片。

    1.1.2 市场前景

    1)我国高铁发展现状及趋势

    高速铁路作为现代社会一种新的运输方式,具有极为明显的优势:在运输能力上,一个长编组的列车可以运送1000多人,每隔3分钟就可以开出一趟列车,运力强大;在适应自然环境上,高速列车可以全天候运行,基本不受雨雪雾的影响;在列车开行上,采取“公交化”的模式,旅客可以随到随走;在节能环保上,高速铁路是绿色交通工具,非常适应节能减排的要求。目前来看,高速铁路是现代铁路的发展方向,这已经成为全球共识。

    在此背景下,中国的高铁正飞速发展。中国高铁“四纵四横”在中国地图上形成了美丽的风景线。我国铁路系统瞄准世界铁路先进水平,运用后发优势,博采众家之长,坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,用短短几年时间,推动我国高速铁路技术走在世界最前列。根据铁总的信息披露,2016年铁路预计完成固定资产投资8,000亿元以上,开工建设45个项目,投产新线3,200多公里;前三季度铁路建设顺利推进,全国铁路已完成固定资产投资5,423亿元,同比增长10.3%,投产新线1,209.9公里,同时全年铁路建设所需资金已全部落实,可以确保铁路建设对资金的需求。我国已成为世界上高速铁路系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运行速度最高、在建规模最大的国家,引领着世界高铁发展的新潮流。目前,我国高速铁路运营状况总体很好:一是设备质量可靠。无论是线路基础、通信信号、牵引供电等固定设备,还是动车组等移动设备,都表现出质量稳定、运行平稳的优良特性。二是运输安全稳定。高速安全保障体系日趋完善,职工队伍素质过硬,保持了良好的安全记录,没有发生旅客伤亡事故。三是经营状况良好。高速铁路为广大旅客创造了美好生活的新时空,受到广大旅客的青睐,赢得了大家的赞誉,市场需求旺盛。

    随着人们水平的提高和经济能力的上升,未来对高铁的需求还会继续增加。预计到2020年,我国铁路营业里程将达到12万公里以上。其中,新建高速铁路将达到1.6万公里以上;加上其他新建铁路和既有线路,我国铁路快速客运网将达到5万公里以上,连接所有省会城市和50万人口以上城市,覆盖全国90%以上人口,“人便其行、货畅其流”的目标将成为现实。随着高速铁路技术的不断发展,高速列车的商业运行速度迅速提高。旅行时间的节约,旅行条件的改善,旅行费用的降低,再加上全社会环保意识的逐渐增强,使得高速铁路呈现出蓬勃发展的强劲势头。

    2)我国高铁新区发展现状及趋势

    随着高铁建设浪潮的到来,建设高铁新区的浪潮正在掀起。国内很多城市高铁站距离主城区较远,少则几公里,多则十几公里。高铁站周边以及车站与主城区之间这块地,成为这些城市扩张的首选。高铁新区作为依托高速铁路及其枢纽建设的发展区,是以高铁客运枢纽站为中心,承担一定城市功能的区域。从短期来看,高铁新区的建设能够拉动较大的投资,提供较多的工作岗位;从长期来看,不同于传统火车站地区,高铁新区的人流、信息流、资本流等生产要素流动能力更高效,辐射能力更强,有利于以信息交换为核心的第三产业发展,并最终带动整个产业体系升级换代,优势非常明显。据不完全统计,我国已经开始或将要规划、建设的高铁新区有70余座。

    随着我国高速铁路网的建设,高铁新区不仅成为高铁沿线特大城市、大城市拓展城市功能、发展相关产业的重要载体,而且也成为县域城市发展的新空间、新载体。从东部地区部分县域高铁新区的建设来看,高铁新区的开发基本采用“产城融合”的方式,打造具有各地县域特色的高铁新区。在产业发展方面,各地高铁新区多选择发展文化创意、商务办公、电子商务等现代服务业。而在旅游资源优势明显的沿线县域,高铁新区则重点打造旅游服务中心、商务中心、生态居住中心等。可以说,高铁新区已经成为目前高铁沿线主要县域城市发展高铁经济的主要方式和载体。目前来看,我国高铁新区的发展始于高速铁路的快速建设,各地高铁新区的发展大多处在起步阶段,部分高铁新区的建设尚未达到预期的发展效果。因此,各地在谋划、开发、建设高铁新区过程中,应结合自身发展找准新区建设的着力点。

    3)长白山高铁新区发展前景预测

    2015920日,吉图珲高铁正式开通运营,起点位于吉林市,终点位于地处中俄朝三国交界地的吉林省珲春市,全长359公里,途径吉林、蛟河、敦化、安图、延吉、图们和珲春等七县市区。沿途经过一连串吉林省的风景区,包括松花湖、长白山、蛟河红叶谷等等,被誉为“东北最美高铁”。吉图珲高铁使长春至珲春通勤时间缩短至3小时左右,结束珲春不通旅客列车的历史;从延边朝鲜族自治州首府延吉到北京,仅需9小时左右,比原来缩短近14个小时;从沈阳到长白山仅需3个小时。吉图珲高铁正式开启了长白山的“高铁时代”,大大缩短了游客在旅途中的时间,吸引了更多游客,为长白山旅游业的发展打开了新篇章。截止到20168月,长白山景区共接待游客38398人次,其中:北景区接待游客25606人次,西景区接待游客12792人次,比去年全年单日接待游客数量最多的一天多出1080人。可见,高铁的开通对长白山旅游产业的发展具有较大的推动作用。

    长白山是世界自然保留地、国家5A级旅游景区、国家级自然保护区、中华十大名山。吉林省突出长白山龙头地位,正全力将旅游产业打造成支柱产业。长白山旅游业的快速发展,人气连年大幅攀升。把长白山高铁新区作为长白山旅游保护区池北区中药发展区域,以交通枢纽、自然保护、产业导入等核心价值为主导,延续二道白河镇宜居宜游生态小镇的功能定位,并依托“两纵一环”的国家高铁建设框架,融入“一路一带”的发展格局,旨将高铁新区打造成为集特色产业发展与生态居住为一体的国际生态文明示范区。长白山高铁新区项目的实施,有助于创新长白山特色旅游体验方式,丰富高端旅游产品体系,提升长白山旅游品牌形象和竞争力,发展潜力巨大,市场前景广阔。

    1.1.3 项目建设的有利条件

    1)政策优势

吉林省委在“十三五”规划中强调:“要统筹城镇空间、农业空间、生态空间国土开发,实现合理布局。统筹东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区建设,形成既各具特色、又良性互动的区域发展新格局。”

《吉林省推进旅游业攻坚发展实施方案的通知》中明确提出:“为把旅游业加快培育成新的支柱产业,我省努力打造“长春—吉林—延边—长白山区域”精品旅游带,培育“旅游+”新业态,力争建设成为旅游强省。”长白山保护开发区管理委员会作为吉林省政府派出机构、正厅级建制,享有市()级政府管理权限,机制灵活,政策优惠,《振兴东北老工业基地优惠政策》、《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《吉林省关于加快培育旅游支柱产业建设生态省的决定》为推动长白山旅游产业升级提供了强力保障。长白山保护开发区管委会辖区跨一州、一市、三县,致力为广大投资兴业者提供全过程、全方位、一站式服务,创造公开、公平、公正的投资环境。

    2)资源优势

    长白山属于受季风影响的温带大陆性山地气候,生活环境海拔平均在700800米左右,森林覆盖率高达85.9%,空气清新,负氧离子含量每立方米达90000个,是城市空气的500多倍,与我国具有同样温度、水、空气资源的云南、西藏、青海等高海拔地区相比,是理想的宜居休闲之所,荣膺联合国教科文组织颁发的“亚洲人居环境奖”。另外,长白山保存有欧亚大陆北半部十分完整的森林生态系统,在我国同纬度带上,其动植物资源最为丰富,是最具有代表性的典型自然综合体,是世界少有的“物种基因库”。此外,长白山还具有丰富的矿产资源和旅游资源。这些都为长白山的保护与开发提供了良好的资源支撑条件,同时也为高铁新区的建设创造了巨大的资源优势。

    3)区位优势

    国家高速公路网规划和吉林省高速公路网规划的实施,使得长白山地区对外联系得到了进一步的改善。长白山管委会现驻池北区,距长春市550公里,距延吉市210公里,距安图县城150公里。现有铁路与池西区和池北区相连,201国道与池西区和池北区相连,302省道与池西区相连,对外交通联系日趋便捷。长白山旅游机场的建设完成以及由长春通往池西区、白山市通往池西区、延吉到池北区三条高速公路的建设完成,再加上“东北最美高铁”吉图晖高铁的开通,使得长白山保护开发区对外联系更加便捷,区位优势十分明显。

    1.2 项目建设内容及规模

    1.2.1 建设规模

    项目总占地面积约14平方公里,依托长白山地区丰富的资源优势以及良好的区位优势,打造集行政商务办公、商业贸易、文化旅游、酒店会展、观光游憩、休闲养生、生态居住等功能于一体的现代化高铁新区。

    1.2.2 项目建设内容

    主要建设商务区、特色商贸区、金融区、高档住宅区、购物休闲区、美食娱乐区以及高铁站和站前广场,同时建设主题公园、学校、医院、行政服务以及城市绿化带等基础配套设施。

    1.3 项目总投资及资金筹措

    1.3.1 项目总投资

    项目总投资1800000万元,其中建设投资1440000万元。

    1         项目总投资汇总一览表            单位:万元人民币

序号

费用名称

投资额

占总投资的比例%

备注

1

建设投资

1440000

80

 

2

建设期利息

 

 

 

3

流动资金

360000

20

 

 

项目总投资(1+2+3

1800000

100

 

    1.3.2 资金筹措

    企业自筹

    1.4 财务分析及社会评价

    1.4.1 主要财务指标

    项目建成后,年销售收入1320000万元,利润330000万元,投资回收期7.5年(税后,含建设期2年),投资利润率18%

    2             主要财务效益预测指标一览表

序号

名称

单位

指标

备注

1

销售收入

万元/a

1320000

正常年

2

利润总额

万元/a

330000

正常年

3

全部投资财务内部收益率

%

11

所得税后

4

财务净现值(Ic=10%

万元

77065

所得税后

5

全部投资回收期(税后)

a

7.5

包括建设期2

6

投资利润率

%

18

所得税后

    说明:表中“万元”均为人民币

    1.4.2 社会评价

    项目的建设实施将提供更多的就业岗位,有利于社会稳定,同时也将带动长白山各优势产业的发展,最终将提升整个长白山地区的竞争力。项目建成后,高铁新区将成为长白山地区最大规模的旅游接待服务区,服务内容将会涵盖住宿、餐饮、娱乐、购物等多方面,能为长白山带来良好的社会效益。

    1.5 合作方式

    合资合作,其他方式可面谈

    1.6 需外方投资方式

    资金,其它方式可面谈

    1.7 项目建设地点

    长白山

    1.8 项目进展情况

    已编制项目合作计划书

    2.合作方简介

    2.1 基本情况

    名称:吉林省长白山保护开发区管理委员会

    地址:吉林省长白山保护开发区池北区(原二道白河镇)

    2.2 概况

    吉林省长白山保护开发区管理委员会(简称“长白山管委会”)为吉林省政府派出机构,代表省政府依法对长白山的经济和社会行政事务以及自然资源实行“统一规划、统一保护、统一开发、统一管理”,规划管理区面积3278平方公里。下设池北、池西、池南三个县级旅游经济区。

    长白山机场已开通北京、上海、沈阳、大连、长春、延吉等航线,武汉、天津、深圳、南京、香港等众多国内国际航线也将陆续开通。

    通往长白山的高速公路正在建设之中。环长白山旅游公路的全线贯通,使长白山北、西、南三景区纳入“一小时”旅游圈。通往长白山的高速铁路已列入吉林省十二五发展规划,快捷、通畅的交通网络为长白山旅游投资和产业发展提供了强劲动力。

    长白山保护开发区管理委员会辖区包括吉林省长白山国家级自然保护区管理局、延边朝鲜族自治州安图县安图长白山旅游经济开发区、长白山和平旅游度假区、白山市抚松县抚松长白山旅游经济开发区、长白县长白山南坡旅游经济园区。区内自然资源丰富,有其独特的自然生态环境。几年来该区域以可持续发展理念为基础,以落实科学发展观、构筑人与自然和谐发展为目的,保护和发展了长白山生态系统。将生态环境的巨大经济价值转化为较高的经济效益,把生态资源优势转化为市场竞争优势。全面保持和改善环境质量,促进经济建设和环境建设协调发展,实现经济、社会和环境效益相统一。

    2.3 联系方式

联系单位:长白山管委会招商局     

邮政编码:133613

联 系 人:刘谊 

    话:0433-5710078    13704339880

    真:0433-5710078

电子邮箱:157958203@qq.com

市州网址:www.changbaishan.gov.cn