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白城市200万亩盐碱地综合治理开发项目
日期:2017/03/27 15:57:00     来源:吉林省投资促进网

1.项目简介

1.1项目背景

1.1.1项目简介

    盐碱地是盐类集积的一个种类,是指土壤里面所含的盐分影响到作物的正常生长。特殊的气候、地形和地下水、地表水补给等自然因素及一些人为因素加剧了盐碱地的发生,盐碱地的危害造成大量低产田和农民贫困,使面积土壤资源难以利用,农业综合生产能力下降,严重影响生产发展和农民生活水平的提高,而且不利于植物的生长,引起植物的生理干旱、伤害植物的组织,而且还影响了植物的正常营养和植物气孔关闭。盐碱地在我国的分布范围已经很广泛了,严重影响了我国农业生产的发展,应加强对土地盐碱化的重视与关注,因地制宜、及时治理。

    本项目建设在白城市通榆县各乡镇,主要建设绿色蔬菜种植基地、生态农业观光园,开发利用盐碱地。

1.1.2市场前景

(1)国内盐碱地治理现状

    我国人多地少,城市化和工业化进程占据了大量耕地,而由于灌溉不当造成大量耕地盐碱化,18亿亩耕地红线越来越难以守住。另一方面,我国约15亿亩盐碱地处于荒芜状态。所以,开发利用盐碱地对于国家经济发展、粮食和能源安全都具有重大意义。

    近年来国土资源部依据土地利用总体规划和《全国土地整治规划(2011—2015年)》等相关规划,大力推进农村土地整治,对东北、西北干旱、半干旱等盐碱地资源主要分布地区,运用开挖明沟排盐碱等传统技术进行整治。

(2)省内盐碱地综合治理现状

    吉林西部的盐碱地和沙化地大多是低洼地,因为干旱少雨,蒸发量远远大于降水量,草地和泡泽逐渐退化,形成斑驳的盐渍土和沙地。盲目开垦、过度放牧等不合理的人类活动,进一步加剧了土地的盐碱化和沙化。三大水利工程的建设,极大地改善了当地的水资源条件。在此基础上,土地开发整理重大项目的实施,一方面使大量的灌溉水入渗补给地下水,使干旱得到缓解,风沙得以固定,作物和植被的生长环境向良性化发展;另一方面,通过大面积开发水田、营造防护林、发展养鱼等,可进一步促进当地的生态建设和环境保护。

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吉林西部是苏打盐碱荒漠化的重灾区

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据测算,吉林省西部土地开发整理项目区全部建成后,每年可增产粮食33亿公斤,同时也将使吉林西部脆弱的生态环境得到根本改善,形成田成方、林成网、渠相连、道相通、旱能灌、涝能排的现代农业格局。

    (3)盐碱地综合治理开发项目市场前景预测

    吉林省西部地区有盐碱废弃地上千万亩,可以利用嫩江等江河充沛的过境水源,通过轻、中度盐碱地分块试种,开展多学科脱碱试验,解决了碱地种稻水土不服的问题。本项目以丰富的地表水资源和土壤改良技术为依托,改善当地的农业灌溉条件和生态环境,将百万亩盐碱地改良成水田和绿色蔬菜种植基地。

    通榆县地处松嫩平原,地势平坦,通过土地开发增加粮食产量的潜力巨大。通榆县以盐碱地综合治理项目为突破口,积极实施生物、化学、压沙等措施相结合的治碱工程,不仅对通榆县社会主义新农村建设,农村经济发展具有直接示范带动作用,而且对广大农民的脱贫致富,发展地域经济、生态环境修复有着重要的作用和积极的意义,市场前景广阔。

    1.1.4项目建设的有利条件

    (1)政策优势

    近年来,国家发改委、科技部等10部门出台了《关于加强盐碱地治理的指导意见》(发改农经〔2014〕594号),提出了加大支持力度、协调整合资源、推进治理科研、实施示范推广、合理利用水资源、建立长效监管机制、提高市场化程度等七项措施,推进盐碱地治理工作。

指导意见提出要深入推进盐碱地治理科研工作,组织相关科技力量,开展土壤、地理、化学、环境、生态、作物遗传育种、生物肥料等多学科联合攻关,深入推荐盐碱地分类研究工作。要提升暗管改碱技术装备水平,加强节水型治理技术研发,明沟排水与暗管排盐相结合,耐盐抗旱作物与控制灌溉技术相结合,争取以较少的淡水资源取得最大的治理效果。

    (2)产业优势

    2002年吉林省启动了“西部治碱工程”,工程实施以来,吉林省生态办共投入了6800多万元生态省建设专项资金用于西部治碱工程,各有关部门和地方政府也投资1亿多元,带动社会投资4亿多元。因其公益性,政府加大了投入和扶持力度,在投资、税收、土地等方面给与了极大优惠,为盐碱地生态经济发展产业提供了一个非常宽松的外部环境。

    通榆县根据实际情况,以项目为依托,采取工程、生物、化学、技术相结合的措施,进行风沙地、盐碱地的综合治理。

    (3)技术优势

    传统的盐碱地治理方法,一般采取翻耕、施肥旋耕、泡田洗盐等常规方式,即利用大量的淡水进行多次淋洗,最终将土壤里的有害盐碱洗脱出去,降低盐分和土壤pH值,使根系环境适合水稻生长,俗称“泡田洗盐”,也叫水洗法。但对于东北中重度苏打盐碱地而言,单纯的泡田洗盐法,即使增加了淋洗次数和时间,淋盐效果也不理想。同时,还会浪费大量宝贵的淡水资源,土壤中的养分也会大量白白流失,增加水体环境富营养化风险。

    农业科学家提出了“以耕层改土治碱为基础、以灌排洗盐为支撑”的重度苏打盐碱地快速改良理论及技术路线,创建了苏打盐碱地物理化学同步快速改良技术。相比传统法,这种治理方法能缩短改良年限3-5年,可实现一次性改土治碱,多年可持续高效利用的盐碱地治理目标。

    目前国内常用的盐碱地改良技术包括:水利工程改良,灌排配套、蓄淡压盐、灌水洗盐、地下排盐;物理改良,进行土地平整,采用深耕、压沙、松土、台田等措施,破坏土壤毛细孔道,阻断盐分向地表的聚集;生物改良,种植耐盐植物、种植水稻、培肥土壤;化学改良,在土壤中加入化学改良剂,降低土壤pH、碱化度,改善土壤结构,主要包括石膏、酸性物质如硫磺、硫酸铝及其他类型改良剂如腐殖酸、糠醛渣等。

    本项目拟以生物、化学和压沙等多种方法治理盐碱地技术的配套试验为措施,开展200万亩盐碱地综合治理,从而探索出盐碱地治理最佳途径,为通榆县盐碱地开发治理提供技术支撑。

    1.2项目建设内容及规模

    1.2.1建设方案及规模

    对200万亩面积的盐碱地综合治理开发。

1.2.2项目建设内容

    项目主要建设绿色蔬菜种植基地项目;生态农业观光园建设;综合办公区;公共设施区、娱乐区等。

1.3项目总投资及资金筹措

1.3.1项目总投资

项目总投资15000万元,其中建设资产投资12000万元。

    表1:    项目总投资汇总一览表              单位:万元人民币

序号

费用名称

投资额

占总投资的比例%

备注

1

建设投资

12000

80


2

建设期利息




3

流动资金

3000

20



项目总投资(1+2+3)

15000

100


1.3.2资金筹措

企业自筹

1.4财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目建成后,年销售收入8490万元,利润2883.9万元,投资回收期6.2年(税后,含建设期1年),投资利润率19%。

    表2:             主要财务效益预测指标一览表

序号

名称

单位

指标

备注

1

销售收入

万元/a

8490

正常年

2

利润总额

万元/a

2883.9

正常年

3

全部投资财务内部收益率

%

13

所得税后

4

财务净现值(Ic=10%)

万元

1466

所得税后

5

全部投资回收期(税后)

a

6.2

包括建设期1年

6

投资利润率

%

19

所得税后

    说明:表中“万元”均为人民币

    1.4.2社会评价

    该项目通过土地开发治理,能够有效促进当地经济发展,可使吉林西部地区粮食增产潜力得到充分发挥。规划科学、改良彻底的盐碱地改造,对环境无污染,既打造了可持续发展的生态循环产业链,又实现了有机水稻种植与盐碱地综合治理的完美结合,促进了农业发展、农民增收。由此可见,盐碱地综合治理开发项目的实施具有广泛的社会效益。

1.5合作方式

合资合作,其它方式可面议

1.6需外方投资方式

资金,其它方式可面议

1.7项目建设地点

    吉林省通榆县

1.8项目进展情况

项目计划书已编制

2.合作方简介

2.1基本情况

名称:通榆县经济技术合作局

地址:通榆县

    2.2概况

    通榆县隶属吉林省,白城市南部,地处科尔沁草原东陲,隶属吉林省白城市。通榆县位于吉林省西部,白城市南部。县境东西宽112.6公里,南北长116.5公里,总幅员8476平方公里,位居吉林省第三位。县内有霍林河、额木太河和文牛格尺河三条河流通过。

    通榆县属北温带大陆性季节气候,年平均气温6.6℃,极端最低气温-25.9℃,极端最高气温40.5℃,无霜期162天,年降雨量332.4mm,最大冻土深度125cm,年主导风向为西南风和西北风。

    通榆县地处松辽平原西部,西北高东南低,平均海拔160m,土壤共分七个土类,以黑钙土、风沙土及碱土为主,约占89%。全县辖9个镇、11个乡、6个国营农牧林场,172个行政村,692个自然屯。

    通榆县耕地面积300万亩,平均每个农业人口占有耕地12.21亩,人均居吉林省第一位。有草原面积429万亩,平均每个农业人口占有草原16.27亩,位居吉林省第一位。其中,退耕还草33万亩,草原工程围栏101万延长米,草原围栏面积84.5万亩。

    2.3联系方式

联系单位:通榆县经济技术合作局 

人:孙明栋

联系电话:15043686111

    箱:sunmingdong2006@163.com

 

项目所在市(州)联系方式:白城市经济技术合作局

人:董俊

联系电话:0436-5081011   13843609933

    真:0436-5081011

电子邮箱:bcjhj08@126.com