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旅游
白城市泰州古城及双塔文物遗址保护开发旅游项目
日期:2018/01/26 09:21:00     来源:吉林省投资促进网

 

1.项目简介

1.1项目背景

1.1.1项目简介

白城市泰州古城、双塔、莲花图庙是文物遗址,文物是人类在历史发展过程中遗留下来的遗物、遗迹,各类文物从不同的侧面反映了各个历史时期人类的社会活动、社会关系、意识形态以及当时生态环境的状况,是人类宝贵的历史文化遗产。文物的保护管理和科学研究,揭示人类社会发展的客观规律,认识并促进当代和未来社会的发展,具有重要的意义。文物遗址是历史,是不可能再重新创造的。因此通过对古文物的修缮,既可有效地保护历史文物,又可健全一些旅游基础设施和配套服务功能,突出本地区的文化旅游特色。

本项目主要针对泰州古城、双塔遗址、莲花图庙修缮和建设相关设施。 

1.1.2市场前景

(1)建设景点现状

    ①城四家子古城——泰州古城

城四家子古城又名泰州古城,是辽金时代典型的城堡,宏伟方正,平面略呈方形,古城墙周长5748米,城内面积2.05平方公里,现西墙被洮儿河冲掉950米,残留483米,其余三面因年限已久,高低不平。城墙高5-9米,顶宽2-6米,墙底宽约20-30米。此城无论从规模上,还是从遗迹、遗物保存上均可列为城址之首,是东北现存最好、最大的辽金时期古城。泰州古城1961年被吉林省人民政府列为首批省级重点文物保护单位,目前,泰州古城已被国家列为国家级重点文物保护单位。

②双塔遗址

双塔结构为青砖结构,覆钵式,双塔建筑形制大致相同,除基台外,均由梵文、经咒和各式的砖雕、彩绘、图案、花纹装饰,并以白色为基础色调,使之更加皎娆秀丽。双塔东西并峙,相距23.8米。塔刹、塔身、塔基通高13.76米。双塔遗存很有价值,不仅是东北松辽大平原上仅存的几座古塔之一,对研究清初宗教与建筑艺术具有较高的价值。双塔1981年被吉林省人民政府列为省级重点文物保护单位。

③莲花图庙

莲花图庙地址在双塔后(双塔北)距双塔有100米,占地面积为19880平方米,平面布置图设有正殿、中殿、后殿、东殿、西殿,在当时更是香火旺盛、风靡四方的庙宇。

目前项目区的名胜古迹历史久远,年久失修,现在残缺不全,城四家子古城的西城墙现有的2/3被洮儿河水冲掉,破坏了古城的完整。双塔受到风吹雨淋,使一部分塑雕空毂、断裂、脱落。莲花图庙现破损严重,屋顶塌陷,房墙倒塌,遍地残砖断瓦,使这几处具有价值的文化遗产遭到严重的破坏。针对这种情况,对“城四家子古城”、“双塔遗址”和“莲花图庙”的修缮是十分必要的,因为这是中华民族根基载体的一部分。城四家子古城是东北三省最大,最完整的且没有挖掘过的辽金时代古城,同时双塔也是东北三省唯一的一座集藏、蒙、汉、女真民族风格于一体的双塔(姐妹塔),据国内的有关专家调研,实地勘查走访,认为这是吉林省内最有开发旅游价值的宝地。

2)文化旅游的市场现状

我国幅员辽阔历史悠久,在长期的历史发展中形成了多种多样的文化,随着文化资源被旅游项目产业化,类型各异的文化旅游也就应运而生。2017年中国的人均GDP已经达到6100美元以上,目前正是文化消费需求快速释放的过程。文化深度游的一个重要表现是遗产旅游热的兴起和发展。“遗产旅游”已经成为世界旅游业最热门的项目之一。随着文化旅游市场迅速发展,促使历史文化类旅游这种具有文化教育意义的资源成为热门产品。

①文化创意,成为文化旅游的重点发展方向

文化创意产业被称为21世纪全球最有前途的产业之一,全世界创意经济每天创造产值达220亿美元,并以5%的年增长速度递增。如今,文化创意产业已经成为许多国家和地区经济发展的支柱产业。文化创意旅游已经成为旅游景区、旅游企业及相关部门共同参与的新领域、新热点。北京怀柔影视基地、横店影视基地等一大批文化创意产业园区,不但提升了休闲经济时代下的传统旅游产品和文化活动,而且开始成为各大城市旅游经济发展的新引擎。

    ②文化“深度游”成为中国旅游产业发展的新亮点

文化深度游的一个重要表现是遗产旅游热的兴起和发展。“遗产旅游”已经成为世界旅游业最热门的项目之一。英国遗产旅游业发展迅猛,年收入高达260亿英镑,几乎成为该国旅游业的支柱。

    3)文化旅游市场前景预测

国家大力倡导发展旅游业,作为国家调整经济结构、发展第三产业为重要措,旅游业的发展建设已成为国家和地方经济社会生态建设的重要领域。随着国家改革和开放的深入发展,世界经济的交融和社会生活的交流,旅游业已成为发展经济、社会交流、文化联系和生态建设的热门产业。改革开放以来,国内旅游业发展迅速,在国内旅游人数成倍上升,旅游经济已成为国民经济发展的新的增长点。开发旅游资源,建设生态旅游景区,整合各种旅游资源要素,发展旅游业已成为国家和地方政府发展建设的重点。旅游业是无烟产业,生态建设效果优越,也是低碳生产,促进社会文明和环境改善。项目建设符合国家支持发展的产业政策。

    2016年全年接待游客总数16578.77万人次,同比增长17.32%,实现旅游总收入2897.37亿元,同比增长25.15%,分别高于全国平均水平6.5411.55个百分点,超额完成省政府确定的发展目标。以旅游总收入的45.8%为增加值的统计换算比例,旅游业已占全省GDP8.7%,对交通运输业和住宿业增加值的贡献率超过80%,对餐饮业的贡献率超过60%,对房地产的贡献率亦超过20%      

本项目建成后,可成为白城市较大的旅游开发项目,将带动地方经济发展,将会带动当地旅游餐饮、交通运输、农产品、土特产品的输出,农民就业、商品流通,同时也带动辐射周边的乡村受益。项目的建设符合国家大力倡导发展旅游业的战略构想,更能为吉林省旅游业市场增加新的特色旅游项目,对当地产业结构调整,增强当地开放程度,带动地方经济发展起到一定的促进作用。因此,本项目的建设前景十分广阔并且是十分必要的。

1.1.3项目建设的有利条件

1)政策优势

国家旅游局发布《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》,高度重视文化与旅游的结合发展,加强文化和旅游的深度结合,有助于推进文化体制改革,加快文化产业发展,促进旅游产业转型升级,满足人民群众的消费需求;有助于推动中华文化遗产的传承保护,扩大中华文化的影响,提升国家软实力,促进社会和谐发展。各地要从构建社会主义和谐社会的高度,以“树形象、提品质、增效益”为目标,采取积极措施加强文化与旅游结合,切实推动社会主义文化大发展大繁荣。

旅游行业是政府大力支持的产业。政府相继发布《关于加快发展旅游业的意见》、《关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案的通知》、《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》、《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等政策。

2)资源优势

白城市有丰富的旅游资源,人称“鹤乡”的A级自然保护区――向海,位于通榆县西部,总面积1055平方公里,是国家重点保护的丹顶鹤、白鹤、中华秋鸭、天鹅等珍稀飞禽的栖息地。国家级自然保护区――莫莫格,位于镇赉县东部,总面积454平方公里,是多种鸟类的繁殖地。多种生物区系互相渗透,构成了奇特的生态环境。在白城,春可见辽阔草原骏马奔腾,夏可观蓝天碧水仙鹤飞舞,秋可听茫茫苇荡百鸟啼鸣,冬可赏千里雪原冰上捕鱼。

3)区位优势

白城市境内铁路有平齐(四平至齐齐哈尔)、长白(长春至白城)、白阿(白城至阿尔山)、通让(通辽至让胡路)、白哈(白城至哈尔滨)、北乌(北京至乌兰浩特)等线贯穿东西南北,总长近千公里,铁路覆盖面居全省首位。白城市境内公路有图乌(图们至乌兰浩特)、长白(长春至白城)、白齐(白城至齐齐哈尔)等国、省级公路在境内通过,公路运输十分便捷。

德顺乡公路交通有以下几条主要干线:洮白一级公路在乡西侧通过、洮儿河镇政府到德顺乡政府、保民太村到双塔子古城遗址柏油路,另外村村通混凝土路有四十几条,洮南——镇赉到堡公路东西贯穿德顺乡全境,并近邻长安机场路。

    4)充足的消费人群保障

    2015年白城市接待国内外游客达319.42万人次,增长近10倍;旅游收入从7000万元增至48.16亿元,增长68倍。2016年上半年全市接待旅游人次达185.95万人次,同比增长17.01%;实现旅游收入23.36亿元人民币,同比增长25.12%。旅游业势必会成为新常态下全市经济转型升级的关键驱动力、服务业攻坚的重要引擎、生态文明建设的引领产业、精准扶贫的重要生力军。

1.2项目建设内容及规模

1.2.1建设规模

项目占地225万平方米,建设泰州古城、双塔遗址、莲花图庙修缮和建设相关设施。

1.2.2项目建设内容

1)古城墙修缮护理及古城门、点将台、校兵场、驿馆、督兵府、泰州府衙、古民宅等遗址公园修建:投资33000万元;

2)双塔遗址公园修建及周边遗址保护,投资11000万元;

3)莲花图庙修建一处,投资10000元;

4)蒙古族少数民族风情园建设一处,面积70000平方米,投资1000万元;

5)现代农业采摘园建设一处,300公顷农田建设投资1000万元;

6)旅游接待及餐饮、住宿、服务、商贸综合大厅一处,建设面积2600平方米,投资9000万元。

1.3项目总投资及资金筹措

1.3.1项目总投资

项目总投资65000万元,其中建设投资64970万元。

1         项目总投资汇总一览表            单位:万元人民币

序号

费用名称

投资额

占总投资的比例%

备注

1

建设投资

64970

99.95

 

2

建设期利息

 

 

 

3

流动资金

30

0.05

 

 

项目总投资(1+2+3

65000

100

 

1.3.2资金筹措

企业自筹

1.4财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

    项目建成后,年销售收入37000万元,利润13000万元,投资回收期7年(税后,含建设期2年),投资利润率20%

2           主要财务效益预测指标一览表

序号

名称

单位

指标

备注

1

销售收入

万元/a

37000

正常年

2

利润总额

万元/a

13000

正常年

3

全部投资财务内部收益率

%

14

所得税后

4

财务净现值(Ic=10%

万元

8970

所得税后

5

全部投资回收期(税后)

a

7

包括建设期2

6

投资利润率

%

20

所得税后

说明:表中“万元”均为人民币

1.4.2社会评价

项目建成后,必将促进旅游业的兴起,进而带动项目区各行各业,特别是服务业的发展,同时也辐射白城市的交通运输业、宗教事业、商业、服务行业的繁华和发展,最受益的是德顺乡的周边村屯。在旅游业兴起的同时,周围村屯商品经济将迅速繁华起来,特别是有些村屯的有名的土特产,通过对古文物的修缮,既可有效地保护历史文物,又可健全一些旅游基础设施和配套服务功能,将历史遗留下来的遗迹、遗物、修缮后,全部开发利用,突出本地区的文化旅游特色。

1.5合作方式

投资方独资

1.6需外方投资方式

资金,其它方式可面

1.7项目建设地点

洮北区德顺蒙古族乡

1.8项目进展情况

已编制项目合作计划书

2.合作方简介

2.1基本情况

名称:白城洮北经济开发区

地址:白城市区东北部,东至东风乡东界线,南至工业园区,西至白阿铁路,北至珲乌高速路绕城线与奶牛场路。

2.2概况

白城洮北经济开发区成立于20109月,幅员面积65.6平方公里。洮北经开区以新兴工业园为龙头,着力发展清洁能源产业、风电配套产业、机械加工产业、高载能产业、农产品深加工业和医药制造业。力争三年、必保五年达到洮北现有工业水平。到2015年,经开区地区生产总值将达到30亿元,年均增幅163%;工业增加值将达到20亿元,年均增幅109%;固定资产投资将达到60亿元,年均增幅127%;财政收入将达到1.6亿元,年均增幅164%。对于落户园区企业,在土地、税收等方面将实行“一事一议”的优惠政策。

白城洮北经济开发区由原民营经济开发区移址新建而来。其中规划区面积20平方公里,起步区面积3.2平方公里。起步区位于市区东部,紧邻珲乌高速公路绕城线,平齐铁路斜贯其中,正处于全年主导风向的下风向,是发展工业的最佳场所。起步区初步规划4个园,即中小企业园、风电配套园、机械加工园和农产品加工园。起步区预计固定资产3亿元,共规划“三横三纵”6条道路,共计11800延长米,工程于415日正式启动,目前各项工程进展顺利,预计7月末可全部竣工。按照产业产业集聚、前沿开放、技术创新、体制创新、辐射带动和提升城市的功能取向,把白城洮北经济开发建设成南企业北移的承接区、工业项目的集聚区、资源转移的辐射区、招商引资的带动区、工业兴区的支撑区、商饮文化的新兴区、体制创新的服务区等多功能综合性经济区。

全区有草场67万亩,其中可利用草场47万亩。芦苇2万亩,总产0.3万吨。野生兽类主要有狼、狐狸、蒙古兔、黄鼬等;鸟类有雁、鸭类,百灵类,斑翅山鹑、环颈雉鸡等。野生植物主要有羊草、披碱草、小叶樟等。出产防风、桔梗、柴胡、甘草等62299种药材,有“天然药库”之称。水资源总量4.41亿立方米,地表水0.21亿立方米。主要河流有洮儿河。人均占有水量926立方米。水面16573公顷。矿产资源有河卵石、中砂、细砂、膨润土等几十种。

洮北区德顺蒙古族乡位于白城市区东南部,坐落在美丽的洮儿河北岸,富饶的大它拉草原腹地,南与洮南接壤,通讯发达,交通便利,洮白一级路与白平铁路在此穿过。全乡幅员面积388平方公里,其中耕地面积1.1万公顷,总人口22864人,19个行政村,66个自然屯,这里有辽金时代古泰州城和明末清初的古双塔及莲花图庙遗址,以上三处遗址均己被列为国家级文化保护单位,是洮北区唯一的少数民族乡。

2.3联系方式

    联 系 人:石岫岩  李永佳

    联系电话:(0436-3247740

        真:(0436-3248903

    箱:v4500v@163.com

 

项目所在市(州)联系方式:

联系单位:白城市经济技术合作局

联 系 人:董俊

联系电话:+86-436-5081011   13843609933

    真:+86-436-5081011

电子邮箱:bcjhj08@126.com